background image

Сингапур

Общая информация Качество жизни Переезд

Качество жизни

Образование

Сингапурское образование традиционно существенно отличается от западного, поскольку главным образом направлено на запоминание материала и успешную сдачу экзаменов, а не на развитие творческого и критического мышления. Такая система неоднократно подвергалась критике, и это дало свои результаты — в последние годы правительством были внесены существенные изменения, направленные на стимулирование творческого и критического мышления обучающихся.

Школьное образование в Сингапуре

Школы Сингапура делятся на государственные и частные международные. В первых, как правило, учатся дети местных граждан, во вторых — иностранцев. И там, и там обучение проводится на английском, что связано с британской колонизацией, но в государственных также предусмотрены уроки родного языка — малайского, тамильского или путунхуа — и литературы на нем же. Изучение английского и родного языков начинается еще в детском саду, посещение которого, однако, не является обязательным. А вот получение начального образования с 2003 года обязательным является.

В школу сингапурские дети отправляются по достижении 6-7 лет, а оканчивают ее в возрасте 16-17 лет. Начальное образование включает два этапа: фундаментальный (4 года) и специализированный (2 года). По завершении первого ученики делятся на группы в соответствии со способностями к изучению двух языком и математики. В конце начальной школы дети сдают экзамен PSLE, необходимый для их распределения по курсам средней школы, которых предусмотрено четыре: специальный, экспресс, стандартный академический и стандартный технический.

Специальный и экспресс-курс средней школы длятся 4 года, по их завершении ученики сдают экзамен на получение сертификата O-level. Первый отличается от второго более углубленным изучением родного языка. Кстати, вместо него или наряду с ним можно предпочесть изучение иностранного языка. Стандартный курс тоже длится 4 года, однако по его окончании сдается экзамен N-level, но желающие могут продолжить обучение еще в течение года, чтобы сдать O-level. А особо отличившиеся ученики могут сразу сдавать O-level.

Среднее специальное и высшее образование в Сингапуре

Выпускники школы с сертификатами O-level могут поступить в политехникум или Институт технического образования, где получат соответствующий диплом о профессионально-техническом образовании, либо в младший колледж, где после двух- или трехгодичного курса получат сертификат A-level, необходимый для поступления в вуз. С данным сертификатом можно поступать и в политехникумы. Заметим, что в элитных школах Сингапура действует программа интегрированного образования (IP), позволяющая успешным ученикам пропустить экзамен O-level и больше сосредоточиться на подготовке к A-level, который они смогут сдать сразу по завершении средней школы без необходимости поступления в младший колледж.

Выпускники школы с сертификатами N-level могут поступить только в Институт технического образования, если не решат пройти годовой курс по подготовке к сдаче экзамена O-level. При этом студенты, прошедшие обучение в Институте, имеют возможность поступить в политехникум, а выпускники последнего — в вуз. Таким образом, высшее образование доступно всем. В Сингапуре открыто 6 автономных университетов, один из которых, UniSIM, — частный, а также множество кампусов иностранных университетов. Учреждения предлагают бакалаврские, магистерские и докторские программы по самым разным направлениям. При этом UniSIM зачисляет только граждан и резидентов Сингапура.

Стоимость образования в Сингапуре

Начальное образование в государственных школах является бесплатным для местных граждан, а иностранцам необходимо платить, при этом стоимость существенно отличается в зависимости от статуса. Согласно официальным данным, предоставленным правительством Сингапура, в 2012 году стоимость начального образования для резидентов составляла 480 S$ в год, а для нерезидентов — 4140 S$. Стоимость среднего образования — 660 S$ и 5640 S$ соответственно. Гражданам же за него приходилось платить всего 60 S$ в год. При этом правительством предусмотрены специальные программы финансирования для малообеспеченных семей.

В частных школах ежегодная плата высока для всех. В 2012 году среднее образование обходилось в 2400–3600 S$ гражданам и 2880–5400 S$ резидентам. Что касается нерезидентов, то для них стоимость может сильно варьироваться от учреждения к учреждению. Высшее образование тоже платное для всех, и в этом случае разница существенно заметна между всеми группами. Так, обучение в политехникуме для граждан составляло 2250 S$, для резидентов — 4500 S$, для нерезидентов — 7500 S$. В университетах — 7460–21740 S$, 9850–28700 S$ и 13730–40010 S$ соответственно.

Недвижимость

Правила приобретения недвижимого имущества в Сингапуре изложены в Главе 274 Закона о недвижимости, который есть на правительственном сервисе Singapore Statutes. Однако желающему узнать лишь основные моменты вряд ли интересно читать сотни страниц, написанных сухим языком, поэтому и создана данная статья. Подчеркнем, что она не служит руководством к действию, носит ознакомительный характер. Потенциальному покупателю лучше всего непосредственно обращаться к профессионалам.

Основные законодательные моменты

В связи с небольшой площадью Сингапура, всего 719 кв. км, правительство еще в 1970-е начало вводить ограничения на приобретение недвижимости иностранцами. Такие люди и компании могут становиться владельцами любых сингапурских объектов, однако есть ограничения, связанные с покупкой квартир в некоторых кондоминиумах, а перед покупкой земель и малоэтажных домов (например, бунгало и таунхаусов) необходимо получать разрешение в Управлении сингапурскими землями — Singapore Land Authority (SLA).

На сайте SLA написано: «Возможность стать собственниками такого имущества дается иностранцам, которые делают адекватный экономический вклад в развитие Сингапура». Кроме того, требуется статус постоянного местного жителя. Однако все иностранцы могут свободно приобретать квартиры в высотных домах и небоскребах от частных девелоперов, любую коммерческую и промышленную недвижимость. Относительно аренды объектовых ограничений нет, но если срок договора не превышает 7 лет.

О квартирах в государственных домах следует рассказать отдельно. Их возводит и ими управляет Совет по жилищному строительству и развитию — Housing and Development Board (HDB). Поэтому они часто просто обозначаются данной аббревиатурой. В HDB проживают больше 80% сингапурцев, что свидетельствует о том, что данная организация хорошо справляется со своей задачей — обеспечивать граждан доступным жильем. Она строит целые микрорайоны со своими школами, больницами, магазинами. Престижность может быть разной, но, чтобы купить любую новую квартиру HDB, нужно создать семью как минимум из 2 человек, в которой один является гражданином, второй — гражданином или резидентом. Вторичные объекты HDB доступны несемейным резидентам.

Еще в Сингапуре есть тип жилой недвижимости, которую стоит назвать частно-государственной. Это Executive Condominium (EC), что можно перевести как «Правительственный кондоминиум». Эти кондоминиумы продаются коммерческими застройщиками, но дешевле полностью частных, поскольку в данном случае правительство предоставляет субсидии на землю. Купить квартиру в таком кондоминиуме может только гражданин, к тому же еще есть ряд ограничений, например, его месячный доход не должен превышать 14 тыс. сингапурских долларов (S$), перепродажу можно осуществлять лишь через 5 лет владения, причем только покупателям-сингапурцам. Иностранцы могут приобретать EC, если объекту больше 10 лет.

Стоимость недвижимости в Сингапуре и ставки госпошлин

В связи с широтой спроса на сингапурскую недвижимость, ограниченностью предложений и развитостью инфраструктуры города-государства, цены на недвижимость здесь даже выше швейцарских, причем значительно. Согласно Numbeo, в октябре 2016 в центре мегаполиса 1 кв. м стоил 23,3 тыс. S$ (~16,7 тыс. $), в отдаленных районах — 11,7 тыс. S$. Аренда однокомнатной квартиры в месяц обходилась в 2,9 тыс. S$ и 1,9 тыс. S$ соответственно.

Также необходимо помнить, что для покупателей жилой недвижимости правительством введены два денежных сбора. Во-первых, Гербовый сбор с покупателя — Buyer’s Stamp Duty (BSD). Его процент повышается в зависимости от суммы сделки: на первые 180 тыс. S$ распространяется 1%, на последующие 180 тыс. S$ — 2%, далее — 3%. Получается, если речь о 360 тыс. S$, Гербовый сбор равен 5,4 тыс. S$.

Во-вторых, действует Дополнительный гербовый сбор с покупателя — Additional Buyer’s Stamp Duty (ABSD). Он был введен 8 декабря 2011, 11 января 2013 был пересмотрены. Для иностранцев ставка равна 15%; для резидентов — 5% или 10%, если покупается первый жилой объект или последующий соответственно; для сингапурцев — 0%, 7% или 10%, если покупается первый жилой объект, второй или последующий соответственно.

Кроме того, есть Гербовый сбор для продавцов — Seller’s Stamp Duty. Он применяется ко всем, кто продает жилую недвижимость раньше чем через 4 года после наступления права собственности. Ставка варьируется от 4 до 16%, зависит от времени владения — чем оно больше, тем она меньше.

В заключение коротко опишем процесс покупки: после того, как покупателю приглянулся какой-либо вариант, пусть это будет квартира, он платит продавцу от 1 до 5% от ее стоимости в обмен на опцион — договор, дающий право приобрести ее в течение определенного времени по определенной цене. Чаще всего на принятие окончательного решения даются 2 недели.

Если решение положительное, опцион исполняется — заверяется у нотариуса, продавец получает еще от 4 до 9%. Заключение договора купли-продажи и передача остальной суммы производятся после этого обычно в течение 8–10 недель. Гербовые сборы выплачиваются в срок 14 дней с момента исполнения опциона или, если объект покупается у застройщика, подписания договора купли-продажи.

Медицина

Среди множества развитых сфер этого азиатского тигра — медицина. Достаточно сказать, что в 2014 году издание Bloomberg поставило Сингапур на первое место в рейтинге стран с наиболее эффективной системой здравоохранения. Средняя продолжительность жизни здесь составляет 80 лет для мужчин и 86 лет для женщин. В 26 местных государственных и частных больницах можно увидеть много иностранцев — это один из центров медицинского туризма. Только в 2012 году лечение в Сингапуре прошли 850 тыс. зарубежных граждан (200 тыс. без учета эмигрантов). Издание Health-Tourism.com сообщает, что на некоторые услуги цены здесь в 3–4 раза ниже, чем в США, а значит и в развитых европейских странах. Но путешественнику все же стоит позаботиться о хорошей частной страховке.

Система общего медицинского страхования в Сингапуре

Она действует для граждан и постоянных жителей (резидентов). Основывается на платежах, совершаемых в пользу Центрального страхового фонда — Central Provident Fund (CPF). Ставка для работников варьируется в пределах 8–10,5% — зависит от возраста. Основная программа для сотрудников — Medisave. Она охватывает лечение не только участника, но и его ближайших родственников.

Medisave — накопительная программа, но даже если на счету большая сумма, во многих случаях только ей нельзя оплачивать полную стоимость той или иной медицинской услуги, поскольку Министерством здравоохранения Сингапура установлены лимиты. Приведем несколько примеров, актуальных на октябрь 2016:

  • на пребывании в утвержденных больницах за счет Medisave можно сэкономить до 250 S$ в день, до 5000 S$ в год;

  • на реабилитации в утвержденных центрах — до 20 S$ в день, до 1500 S$ в год;

  • на амбулаторных прививках от гриппа и пневмококка — до 400 S$ в год.

Medisave позволяет получать некоторые виды лечения в частных учреждениях, но тогда, а также в случае предпочтения высокоуровневых отделений (класс «А» и «В1») государственных больниц, доплата не требуется лишь за редким исключением. Механизм ограниченного доступа к страховому счету действует для того, чтобы уменьшить чрезмерное использование гражданами/резидентами Сингапура системы общественного здравоохранения.

CPF предусматривает не только Medisave. Страховкой, охватывающей все население, является Medishield Life. Чтобы участвовать в этой программе, в год необходимо платить от 50 до 1190 S$. Вновь это связано с возрастом — минимум действует для участников программы до 20 лет, максимум — после 89 лет. Если у человека есть серьезные хронические заболевания, 10 лет он платит на 30% больше, далее переходит на стандартную ставку. Medishield Life, как и Medisave, предусматривает лимиты, но в некоторых случаях позволяет доплачивать меньше, потому что не зависит от суммы накоплений.

Также выделим среди государственных медицинских программ ElderShield — страхование на случай потери трудоспособности, IDAPE — аналог ElderShield, но охватывает людей старшего возраста, CHAS — страхование для семей с низким и средним уровнем дохода для лечения у врачей общей практики и стоматологов. Добавим, что по многим страховкам можно получить субсидии на примерно 90% рецептурных лекарств.

О больницах Сингапура

В обзорной статье Министерство здравоохранения Сингапура сообщает, что в 2015 году здесь действовало 16 государственных больниц и специализированных центров и 10 частных. Как отмечалось, в государственных предусмотрены отделения разных классов: «С», «B2», «B1», «A». Наиболее дешево лечение обходится в первом. Так, дневное пребывание в С-отделении Singapore General Hospital, а это старейшая и крупнейшая больница страны, в 2016 году стоило 35 S$, в «B2» — 75 S$, в «B1» — 240,75 S$, в «A» — 428 S$. В частных больницах цены сопоставимы или выше, чем в A-отделениях правительственных. Найти список разных медицинских учреждений Сингапура можно, например, с помощью сайта Hospitals.sg.

Роды

Сингапур славится уровнем медицинских услуг, в том числе постоянно модернизируется сфера беременности и родов. Так, в этой стране один из самых низких уровней детской смертности — менее 2,5. И это привлекает готовящихся стать мамой женщин из разных стран. Однако, чтобы иметь возможность рожать в Сингапуре, необходимо сначала получить разрешение на временное проживание (Long Term Visit Pass). Для этого не менее чем за 10 дней до окончания срока действия визы необходимо обратиться в Управление иммиграции и пограничного контроля (ICA) с пакетом документов, включающим:

  • собственный паспорт;

  • паспорт супруга;

  • карту посадки/высадки;

  • свидетельство о браке;

  • удостоверение личности сингапурского спонсора, которым может выступать гражданин или резидент возрастом от 21 года;

  • письмо от зарегистрированного врача, где указана предположительная дата родов и отмечено, имеются ли какие-либо осложнения в отношении беременности;

  • письмо из посольства родной страны о том, что ребенок получит гражданство родителей и что ему будет выдан соответствующий документ;

  • новая фотография паспортного формата в цифровом варианте.

Документы должны быть на английском языке или иметь соответствующий перевод, который выполнен посольством, выдавшим документ, или местным государственным нотариусом. Заявку на получение разрешения можно подать и онлайн через специальный сервис e-VP, однако это доступно только спонсору. За обработку данных взимается комиссия в размере 30 S$. Заявка обрабатывается в течение 6 недель. После ее одобрения спонсор должен оплатить в течение 30 дней стоимость туристической визы, если она требуется (30 S$), и разрешения на временное проживание (60 S$).

Выбор места для родов

Приезжающие рожать в Сингапур иностранки, как и местные жительницы, могут выбрать для родов государственную или частную больницу. Преимущества первой заключаются в большом числе оборудования, персонала и услуг, а также в чуть менее низкой стоимости, но при этом срок ожидания может оказаться дольше, а куратором может быть назначен стажер. Преимущества второй — минимальное время ожидания и возможность лично выбрать врача, однако стоимость проведения родов здесь выше.

В некоторых частных клиниках предлагаются такие услуги, как рождение ребенка в воде и послеродовой массаж. Что касается родов на дому, то такой вариант в Сингапуре не приветствуется, поскольку он несет в себе потенциальные риски и осложнения, которых в стационаре легко избежать, поэтому сложно найти врача, готового взять на себя такую ответственность. Важно добавить, что все акушеры и гинекологи страны сертифицированы Департаментом аккредитации специалистов (SAB).

Оформление детских документов

После родов родителям выдается: 1) буклет здоровья, где содержится важная информация относительно детского здоровья и развития, в том числе указано, какие нужно поставить прививки; 2) уведомление о рождении ребенка, которое необходимо предоставить в Реестр рождения и смерти (RBD), чтобы получить свидетельство. Некоторые больницы имеют возможность самостоятельно выдавать свидетельства о рождении. Зарегистрировать ребенка необходимо в течение 14 календарных дней с момента его появления на свет, иначе будет наложен штраф.

Для получения свидетельства, помимо уведомления из больницы, понадобятся следующие документы на каждого родителя: удостоверение личности; разрешение на пребывание в стране; карта посадки/высадки, выданная Управлением иммиграции и пограничного контроля. Третьему лицу, регистрирующему ребенка, необходима также доверенность от родителей. Прежде чем покидать Сингапур, иностранцы должны обратиться в посольство родной страны, чтобы получить на ребенка паспорт или вписать его данные в свои паспорта.

Цены в Сингапуре

Сингапур по меркам Юго-Восточной Азии — дорогая страна. По сравнению с соседями, Малайзией и Индонезией, цены на основные товары и услуги здесь выше приблизительно в 2 раза, на аренду — в 4–5 раз, на квадратный метр недвижимости — в 9–10 раз. Что касается России, то учтем, что у нас цены близки к малайским и индонезийским. Эти сведения, как и остальные приведенные в статье, были получены в конце 2016 после изучения статистики сервиса Numbeo и подобных.

При этом необходимо учитывать, что Сингапур — государство, включающее один город, а выше он сравнивается с усредненными данными о странах со множеством населенных пунктов. Поэтому также стоит провести параллель со столицами соседствующих с ним государств. В Куала-Лумпуре индекс стоимости жизни меньше, чем в Сингапуре, почти в 2 раза, индекс аренды — в 4,5 раза, а в Джакарте — меньше в 2 и 3,5 раза соответственно. Заметим, что Москва, столица и вместе с тем самый дорогой по обоим показателям город России, сопоставима с Джакартой.

Несмотря на то что сингапурцы вынуждены покупать основное гораздо дороже, чем соседи, да и россияне, в целом они могут позволить себе больше товаров и услуг. Так, индекс местной покупательной способности — 95. В Куала-Лумпуре он составляет 84, в Джакарте — 45, в Москве — 58. В среднем получают жители города-государства за вычетом налогов — 4 000 сингапурских долларов (S$), или ~2 800 американских долларов (здесь и далее использован курс за ноябрь 2016). Заметим, что там нет уровня минимальной зарплаты, причем ни для граждан и резидентов, ни для иностранцев. Но все же попробуем рассчитать, сколько нужно получать, чтобы хватило на основное.

Сингапурские цены на первостепенное

Ниже указано, сколько необходимо на месяц, 31 день:

  • европейская продуктовая корзина (2400 ккал в день) — 400 S$;
  • азиатская продуктовая корзина (2400 ккал в день) — 270 S$;
  • аренда 1-комнатной квартиры в центре — 3 000 S$;
  • аренда 1-комнатной квартиры в спальном районе — 2 000 S$;
  • коммунальные услуги (для квартиры в 85 кв. м) — 155 S$;
  • стационарный интернет 10 Мбит/с — 40 S$;
  • проездной билет — 100 S$.

Если человек арендует 1-комнатную квартиру в спальном районе, пользуется домашним интернетом, покупает проездной и предпочитает азиатскую кухню, тогда ежемесячно он тратит 2500 S$ с учетом коммунальных платежей (почти всегда взимаются с арендатора) за небольшую площадь жилья. Из интереса переведем это в рубли — почти 115 тыс. руб.

Важные моменты о ценах на недвижимость

Заметим, что можно найти жилье, которое обходится гораздо дешевле среднего показателя. Например, в ноябре 2016 в спальных районах довольно часто сдавались 1-комнатные квартиры площадью ~20–30 кв. м, стоящие всего 300–500 S$, однако прежде всего такие предложения направлены на граждан Сингапура, затем приоритетом обладают постоянные местные жители, а после них — иностранные сотрудники, устроившиеся на 6 месяцев и больше. Поэтому важно уточнять детали относительно каждого варианта.

В плане покупки дешевого жилья перед иностранцем-нерезидентом открывается еще меньше возможностей. Так, наиболее доступными вариантами управляет Совет по жилищному строительству и развитию Сингапура — HDB. Его первичные объекты не продаются даже одиноким сингапурцам, только семьям. Вторичные продаются и резидентам, но платят они в итоге больше, потому что для них действуют повышенные налоговые ставки. В среднем же предлагаются сингапурские квартиры по цене в 23 000 S$ и 11 000 S$ в зависимости от того, находятся ли в центре или за его пределами. Ипотечная ставка невысокая — 2,2%.

Налоги

Налоговым резидентом (далее просто «резидент») Сингапура становится иностранец, который на протяжении календарного года пребывал здесь минимум 183 дня либо 183 дня подряд в течение 2 лет (тогда облагаются оба года). При этом подоходный налог может взиматься и с работающего в Сингапуре гражданина другой страны, который еще не получил статуса резидента. Это происходит в том случае, если он находится в Сингапуре от 61 до 182 дней.

Для нерезидента ставка равна минимум 15%, а для резидентов она может быть меньше — действует прогрессивная система. Кроме того, директора компаний, эстрадные артисты и ряд специалистов, в т. ч. консультанты и тренеры, даже работая в Сингапуре менее 61 дня, облагаются налогом в 20% (ставка 2016 года). Всю актуальную информацию можно найти на сайте Внутреннего налогового управления Сингапура — Inland Revenue Authority of Singapore (IRAS). Предоставленная в этом тексте дана лишь для формирования у читателя общей картины.

Ставки подоходного налога в Сингапуре для резидентов:

  1. < 20 000 S$ — 0%

  2. 20 000 — 30 000 S$ — 2%

  3. 30 000 — 40 000 S$ — 3,5%

  4. 40 000 — 80 000 S$ — 7%

  5. 80 000 — 120 000 S$ — 11,5%

  6. 120 000 — 160 000 S$ — 15%

  7. 160 000 — 200 000 S$ — 17%

  8. 200 000 — 320 000 S$ — 18%

  9. 320 000 S$ — 20%

Получается, если человек заработал в 2016 году 40 000 S$, он должен перечислить в пользу государства 550 S$. IRAS сообщает, что в 2017 ставка первых 6 пунктов не изменится, для 160 000 — 200 000 S$ вырастет до 18%, а далее добавятся еще несколько порогов: 200 000 — 240 000 S$ — 19%, 240 000 — 280 000 S$ — 19,5%, 280 000 — 320 000 S$ — 20%, от 320 000 S$ — 22%.

Налогообложению в Сингапуре подлежат зарплата, доходы от бизнеса, доходы от аренды, но не прирост капитала. Если доход получен за рубежом, но переведен, он облагается налогом. При этом необходимо помнить, что в 2002 году между Сингапуром и Россией было заключено соглашение об избежании двойного налогообложения.      

Некоторым налогоплательщикам предоставляются льготы, например, есть связанные с расширением семьи, прохождением курсов повышения квалификации, затратами на улучшение бизнеса. Налоговый год в Сингапуре длится с 1 января по 31 декабря, декларацию за прошедший необходимо сдавать до 15 апреля текущего.

Коротко о других основных налогах Сингапура

  • Корпоративный — с 2010 действует ставка 17%, распространяется как на местные, так и на иностранные компании; стартапы и малые предприятия получают льготы вплоть до освобождения от уплаты.

  • На недвижимость — прогрессивный налог, процент зависит от того, занимает ли площадь владелец или арендатор. В 2015 году было установлено, что для первых она варьируется в диапазоне 0–16%, для вторых — 10–20%. Рассчитывается от оценочной годовой арендной платы (Annual Value).

  • На товары и услуги — косвенный налог, касается большинства предлагаемого на рынке, среди исключений финансовые услуги, аренда недвижимости. Ставка — 7%. При выезде иностранцы могут вернуть эту сумму.

  • Гербовые сборы — налоги на документы, относящиеся к недвижимому имуществу, акциям, долям. В первом случае, если речь о жилье, помимо основного гербового сбора, в 2016 году составившего 1–3% от стоимости объекта, взимается дополнительный, равный для иностранцев 15%.

  • Транспортные — это ряд налогов, в том числе регистрационный взнос, составивший 140 S$ в 2016, дополнительный регистрационный взнос — 100–180% от открытой рыночной стоимости транспортного средства, акциз — 20%.

Последний пункт объясняет, почему в Сингапуре большинство пользуется общественным транспортом. В 2015 автомобилей в этой страны было зарегистрировано порядка 570 тыс., то есть примерно 1 на 10 человек населения.