В этой статье речь идет о том, как стать гражданином Германии и переехать в эту страну по программе миграции Поздних переселенцев. В ней рассказывается о программе и ее механизмах, о том, кто может участвовать в ней, можно ли привезти с собой членов семьи, о необходимых документах и пошаговом руководстве.
Гражданство Германии - это отличный способ иммиграции в Европу. Вас ждет высокий уровень жизни, качественное образование и множество хорошо оплачиваемых рабочих мест. Немецкий паспорт дает вам право на все преимущества гражданства Европейского союза и безвизовые поездки в 190 стран мира. Одним из вариантов получения немецкого гражданства является статус позднего переселенца.
Программа “Поздние переселенцы для Германии”
Эта программа позволяет этническим немцам и людям с немецкими корнями, покинувшим Германию во время Второй мировой войны, вернуться на историческую родину и получить немецкий паспорт.
Кто такие поздние переселенцы
Поздние переселенцы (Spätaussiedler) - это потомки немцев, проживавших в странах бывшего Советского Союза, которые начали возвращаться в Германию в начале 1993 года и получили немецкое гражданство. Поздние переселенцы, получившие немецкое гражданство в соответствии с Законом о перемещенных лицах и беженцах от 19 мая 1953 года (юридический текст), являются, так сказать, “репатриантами”.
История переселенцев
В период с 1990 по 2005 год в Германию мигрировало более двух миллионов человек из стран бывшего Советского Союза. В то время система поздней репатриации не позволила многим из них вернуться домой. Условия репатриации были особенно строгими: каждый должен был сдать экзамен по немецкому языку (sprachtest), который включал в себя тест на разговорный немецкий, в том числе на знание диалектов и старонемецкого языка. Немецкое правительство должно было убедиться, что язык передавался из семьи в семью, а не был просто выучен на курсах.
В условиях того времени иммигрировать в Германию и получить гражданство могли только те заявители, которые в официальных документах были немцами. Во время Второй мировой войны и в течение длительного времени после нее немцы подвергались дискриминации по национальному признаку. Ситуация осложнялась тем, что в то время нередко многие скрывали свое происхождение и меняли “немецкую” фамилию на “русскую” для себя и своих детей. Впоследствии эти люди не могли переехать, так как в их документах было указано разное гражданство. В начале осени 2013 года в Закон о проблемах переселенцев и беженцев были добавлены новые положения, которые значительно упростили процедуру репатриации для этнических немцев и их родственников:
Позволили задним числом включать в заявку членов семьи заявителя, при условии, что он уже получил статус позднего переселенца и уехал в Германию;
немецкий язык теперь можно изучать на курсах;
языковые экзамены стали проще - теперь можно пересдавать экзамены несколько раз;
Если в советских документах поле “национальность” не было заполнено или было заполнено неверно, теперь можно изменить национальность в соответствии с законодательством страны проживания заявителя или подтвердить немецким языковым сертификатом B1.
Как устроена программа переселения
Этапы получения права на участие в программе для поздних репатриантов
Сбор документов и подача заявления.
Необходимы документы, подтверждающие национальность и родственные связи заявителя и его/ее предков.
Эти документы и форма заявления должны быть представлены в Федеральное административное ведомство Германии (Bundesverwaltungsamt, BVA). Если заявление будет удовлетворено, заявитель признается мигрантом и может обращаться за визой для въезда в Германию.
Прибытие в Германию.
По прибытии необходимо зарегистрироваться в специальном центре приема опоздавших, а затем подать заявление на получение немецкого гражданства.
Кто может получить статус позднего переселенца, условия
Одним из главных условий является предоставление документов, подтверждающих немецкое происхождение. Основные требования к претендентам следующие:
Дата рождения.
Право на получение статуса позднего переселенца имеют только лица, родившиеся до 1 января 1993 года.
Место жительства.
Заявитель должен проживать на территории бывшего Советского Союза с момента рождения до момента подачи заявления на репатриацию. Если вы выезжали за границу для учебы, работы или получения визы для воссоединения семьи (например, брак с иностранцем), ваши шансы на въезд в Германию по этой программе значительно снижаются.
Наличие предков немецкой национальности.
Хотя бы один из ваших предков (отец/мать, бабушка/дедушка, реже - прабабушка/прадедушка) должен быть гражданином Германии. Проживание немецких родственников.
Место проживания немецкого родственника.
Немецкие предки, проживавшие на территории бывшего Советского Союза на момент окончания Великой Отечественной войны. Для тех, кто был вынужден эмигрировать, этот срок продлевается до 31 марта 1952 года.
Документы, подтверждающие принадлежность к немецкой этнической группе.
Больше всего подходят документы, удостоверяющие личность советского периода, в которых четко указана немецкая национальность. Также подходят свидетельства о рождении и свидетельства о браке/разводе, в которых четко указана национальность. Как уже говорилось ранее, если ваша национальность указана неверно, вы можете изменить ее через ЗАГС или суд.
Если у вас нет подтверждения немецкого гражданства, вы можете обратиться в Гете-Институт за немецким сертификатом B1, который эквивалентен декларации о гражданстве.
Уровень владения немецким языком
Чтобы проверить уровень владения немецким языком, необходимо пройти тест (Sprachtest). Тест состоит из интервью на темы, связанные с повседневной жизнью (например, о себе, увлечениях, работе, учебе, семье и т.д.). Тест проводится в консульстве Германии, обычно через некоторое время после подачи заявления на репатриацию. Тест можно повторить бесплатно столько раз, сколько вы пожелаете.
Не имеет значения, как вы выучите язык. Важно, чтобы вы выучили его на должном уровне.
Какие документы необходимы для переезда в Германию?
документы, подтверждающие гражданство - советский паспорт и/или военное удостоверение личности, где в графе “гражданство” четко указано “Германия” или “Deutschland”. Кроме того, можно предъявить свидетельство о рождении и справку из Гете-института;
Документы, подтверждающие национальность предка - принимается любой официальный документ;
Доказательство родственных связей с немецкими предками - например, свидетельство о рождении, свидетельство о браке;
Доказательство владения немецким языком - обычно это сертификат или результат теста.
Где можно найти документы
Обычно такие документы хранятся в ЗАГСе того места, где жил ваш предок. Если ваш предок еще жив, вы можете обратиться к нему за помощью или сделать доверенность на получение необходимых документов и справок. Если вашего предка уже нет в живых, вы можете обратиться в вышеуказанные органы самостоятельно, имея при себе свидетельство о смерти и доказательства вашего родства с предком.
Например, если у вас нет свидетельства о рождении вашего предка, вы можете обратиться в центральный архив региона, где жил ваш предок. Данные о репрессиях, справки о реабилитации и архивы можно получить в Министерстве внутренних дел того региона, из которого был выселен ваш предок.
Те, в чьих документах национальность указана как “русский” или “прочерк”, могут попытаться изменить свою национальность через ЗАГС. Если они не придут к согласию, они должны обратиться в суд. Если суд отклонит заявление, необходимо обратиться в Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев Германии.
Какие документы должны быть апостилированы?
Все документы, выданные после 1992 года, должны быть апостилированы. На оригиналах и нотариально заверенных копиях должен быть проставлен апостиль.
Апостиль - это процедура, которая легализует документы, выданные в Российской Федерации, таким образом, чтобы они имели юридическую силу и в Федеративной Республике Германия.
Что делать после оформления документа.
Процедура выглядит следующим образом:
снять копии с документов и заверить их;
апостилировать документы (если применимо);
заполнить заявление Antrag-S — форма, в которую нужно внести данные об основном заявителе и членах его семьи на немецком языке.
Если у вас есть родственники, которые уже переехали по программе поздних переселенцев в Германию, то вы можете приложить копии их удостоверений переселенца (Aufnahmebescheid и Bescheinigung) — это существенно ускорит ход дела.
Как отправить документы в BVA
Заполненный бланк заявления Antrag-S и полный комплект документов необходимо отправить в Федеральное административное ведомство Германии (Bundesverwaltungsamt, или BVA).
Документы могут быть отправлены следующими способами
Отправка по почте - занимает больше времени и нет возможности отследить посылку;
Экспресс-курьером (например, DHL Express) - быстро и можно отследить;
Через Генеральное консульство Германии - не самый быстрый способ;
Отправлено представителем в Германии - один из самых быстрых методов.
Документы следует отправлять по адресу: Bundesverwaltungsamt, 50728 Köln, Nordrhein-Westfalen, Deutschland.
После отправки документов в BVA, примерно через месяц делу будет присвоен номер. В процессе рассмотрения вашего заявления вас могут попросить прислать дополнительные документы или дать дополнительные пояснения.
Если во время рассмотрения вашего заявления с вами что-то случится, например, родится ребенок, необходимо заполнить специальную форму заявления и отправить ее в BVA вместе с новой формой заявления.
Среднее время рассмотрения заявки: 1-1,5 года — все зависит от загруженности BVA и ваших личных обстоятельств.
Зачем мне нужно доверенное лицо
Причины воспользоваться услугами доверенного лица:
документы дойдут быстрее, т.к. почта внутри ФРГ работает быстрее;
если поданную в BVA заявку отклонят, у вас будет всего 1 месяц на то, чтобы обжаловать решение — доверенное лицо сможет в кратчайшие сроки подать апелляцию;
в ходе рассмотрения заявки вам будут задавать вопросы, просить дослать документы — доверенное лицо сможет вести переписку с BVA, особенно это полезно, если вы сами еще не совсем хорошо знаете немецкий язык.
Кто может быть доверенным лицом: любой, проживающий в ФРГ. Лучше всего выбрать человека, которого вы знаете и можете ему доверять, например, родственника, адвоката, друга и т.д.
Чтобы доверенное лицо могло действовать от вашего имени, вам необходимо сделать на него доверенность и приложить ее к основному пакету документов. Вы имеете право отозвать доверенность в любой момент и переназначить доверенное лицо, если это необходимо.
Что делать при отказе
Если вы считаете решение несправедливым и хотите его оспорить, вы должны подать апелляцию/протест в Widerspruch. Официальный срок рассмотрения апелляций - один месяц, но он может занять и больше времени. В этом случае рекомендуется нанять адвоката и быть готовым потратить много денег и усилий. Наиболее распространенными причинами отказа являются:
заявитель не соответствует требованиям программы (например, нет прямого доказательства родства с немецкими предками);
заявитель подозревается в террористической или коррупционной деятельности;
заявитель является сотрудником Коммунистической партии бывшего Советского Союза или имеет членов семьи в Коммунистической партии - немецкое законодательство не позволяет таким лицам участвовать в программе.
Вывод
Процедура подачи заявления на получение статуса позднего переселенца сложная и длительная, но, собрав необходимые документы и правильно ответив на вопросы анкеты, вы сможете получить статус позднего переселенца и, в конечном итоге, немецкое гражданство, если пожелаете.
Мы можем в любое время оказать вам помощь в подготовке вашего заявления на участие в программе позднего въезда в Германию. Наши специалисты знают все тонкости и нюансы этого процесса, поэтому, обратившись к нам, вы с большей вероятностью получите лучший результат.
