В 2018 году Министерством экономики Португалии был запущен проект StartUP Visa, предназначенный для привлечения инвестиций, талантов и инновационных перспектив из-за рубежа. В его рамках иностранным предпринимателям выдается вид на жительство (ВНЖ), действительный в течение 2 лет и предусматривающий возможность продления еще на 3 года. А по истечении этих 5 лет иностранец получает право запросить постоянный ВНЖ или сразу португальский паспорт. Участники программы StartUP Visa, в свою очередь, должны иметь или планировать создать перспективную технологичную компанию, которая поспособствует укреплению инновационной экосистемы Португалии и занятости местных квалифицированных специалистов.
Основные требования к претендентам на стартап-визу
Итак, прежде всего иностранный предприниматель должен планировать открыть в Португалии новую или переместить созданную за рубежом компанию с ориентиром на развитие и использование технологий, с перспективой разработки инновационных продуктов. Для этого необходимо составить детальное описание, проработанный бизнес-план и подробную презентацию, что позволит оценить реальные будущие возможности предприятия, включая выход на мировой рынок. Оцениванием же занимается португальское агентство по конкурентоспособности и инновациям IAPMEI.
Прежде всего нужно зарегистрироваться на специальном онлайн-сервисе IAPMEI, через который будет подаваться заявка на стартап-визу. Однако перед подачей заявки необходимо получить положительный отклик хотя бы одного из многочисленных сертифицированных бизнес-инкубаторов Португалии, с которым при окончательном одобрении будет заключен контракт. По желанию можно предварительно связаться с теми организациями, которые приглянулись, и узнать подробности об условиях сотрудничества.
Окончательное решение по выдаче стартап-визы принимает IAPMEI. Помимо открытия перспективной компании и заключения контракта с бизнес-инкубатором, претенденты должны соответствовать следующим критериям:
развивать предпринимательскую деятельность по производству инновационных товаров или услуг с целью их интернационализации;
иметь потенциал для создания квалифицированных рабочих мест помимо тех, что предназначены участникам проекта;
иметь потенциал для достижения через 5 лет после инкубационного периода оборота свыше 325 000 € в год и/или стоимости активов свыше 325 000 € в год.
В соответствии с условиями программы StartUP Visa, по одному бизнес-проекту может быть выдано до 5 резидентских виз. То есть компания может иметь от 1 до 5 учредителей. При этом важно, чтобы главный заявитель не являлся постоянным жителем какой-либо страны, входящей в Шенгенскую зону. Но соучредителями могут быть граждане любых стран, даже португальцы. Еще одно требование касается возраста предпринимателей — всем должно быть от 18 лет. Необязательное, но желательное условие — быть полностью посвященным своему проекту, не иметь другой работы.
Роль бизнес-инкубатора для стартап-проектов
Бизнес-инкубаторы оказывают предпринимателям различную помощь на этапе становления компании. Перечень конкретных услуг может сильно варьироваться. Так, одни инкубаторы предлагают только организационную и юридическую поддержку, другие готовы предоставить также офисное пространство, жилые помещения и даже гранты на развитие стартапа. Поэтому очень важно найти организацию, соответствующую личным потребностям.
Однако поиск подходящего бизнес-инкубатора не сразу может увенчаться успехом. Чтобы максимально повысить свои шансы, следует отправлять заявки одновременно в несколько организаций и детально представлять свой проект. Предварительно стоит оценить его самостоятельно, ориентируясь на критерии оценки инкубаторов, каковыми являются:
уровень инновационности предприятия;
управленческие навыки команды;
потенциал развития компании;
масштабируемость бизнеса и возможность выхода на мировой рынок;
перспективы укрепления предприятия после окончания инкубационного периода.
Контракт с инкубатором, откликнувшимся на заявку, заключается после окончательного одобрения проекта IAPMEI. На заключение контракта отводится 40 рабочих дней. Инкубация стартапа должна проводиться физически, виртуальная версия в рамках программы StartUP Visa не допускается.
Документы, необходимые для стартап-визы и ВНЖ
IAPMEI обязуется рассмотреть заявку на участие в программе StartUP Visa в течение 30 рабочих дней с момента ее подачи. После одобрения заявки IAPMEI и подписания контракта с бизнес-инкубатором нужно обратиться в официальное представительство Португалии за рубежом с целью получения резидентской визы, которая позволит въехать в страну. Список документов на резидентскую визу для предпринимателей-стартаперов выглядит так:
заполненная и подписанная анкета;
заявление от IAPMEI, подтверждающее подписание инкубационного контракта с сертифицированным бизнес-инкубатором;
паспорт или иной въездной документ, действительный еще в течение 3 месяцев после запланированного срока пребывания;
2 свежие цветные фотографии паспортного формата;
действующая туристическая страховка, включающая неотложную медицинскую помощь и репатриацию;
подтверждение отсутствия задолженности перед службой социального обеспечения или налоговой службой Португалии;
согласие на проверку судимости SEF;
справка о наличии/отсутствии судимости из страны происхождения или страны, в которой заявитель проживает более 1 года;
подтверждение наличия на банковском счете средств в размере 5 146,8 € на человека (может быть представлено заявлением об ответственности, подписанным гражданином или постоянным резидентом Португалии);
если заявление подается не в стране, где есть гражданство, то подтверждение гражданства другой страны.
На принятие решения по выдаче визы консульствам отводится 60 дней. Срок ее действия составляет 4 месяца и позволяет владельцу въехать в Португалию дважды. За время действия визы необходимо обратиться в Службу иностранных дел и границ Португалии (SEF) для получения ВНЖ, который, как отмечалось в начале, действителен 2 года и может продлеваться еще на 3 года. На стикере-визе будет указана дата, когда нужно явиться в SEF.
А список документов на оформление ВНЖ для предпринимателей-стартаперов выглядит так:
заполненное и подписанное заявление;
заявление от IAPMEI, подтверждающее подписание инкубационного контракта с сертифицированным бизнес-инкубатором;
паспорт или иной въездной документ;
2 свежие цветные фотографии паспортного формата;
подтверждение наличия средств к существованию в размере от 760 € в месяц (соответствует минимальной зарплате в Португалии на 2023 г.), плюс 50% от суммы на каждого следующего взрослого члена семьи и 30% на каждого ребенка;
подтверждение наличия пригодного жилья;
согласие на проверку судимости SEF;
справка о наличии/отсутствии судимости из страны происхождения или страны, в которой заявитель проживает более 1 года.
После того как предприниматель получит ВНЖ, его ближайшие родственники (супруг/супруга или зарегистрированный партнер, несовершеннолетние и недееспособные дети) смогут подать заявление в SEF на воссоединение семьи, чтобы вместе жить в Португалии. Члены семьи иностранца получают право на трудоустройство и образование.
Этапы участия в программе StartUP Visa
Мы уже в целом раскрыли тему иммиграции в Португалию через участие в программе StartUP Visa. Поэтому в данном подзаголовке лишь закрепим основные моменты, вкратце выделив все этапы еще раз, для большей наглядности. Итак, вот они:
Подготовка описания, бизнес-плана и презентации проекта.
Регистрация на портале IAPMEI и ввод основных данных.
Отправка запросов на сотрудничество бизнес-инкубаторам.
Отправка заявки в IAPMEI, после того как будет получен отклик хотя бы от одного бизнес-инкубатора.
Заключение контракта с бизнес-инкубатором, после того как будет получено одобрение IAPMEI.
Подача заявления на резидентскую визу в посольство или консульство Португалии.
Въезд в Португалию и начало инкубационного периода.
Подача заявления на ВНЖ в SEF в течение 4 месяцев с момента выдачи визы.
Поскольку резидентская виза выдается предпринимателю именно для запуска стартапа, он должен продолжать заниматься данной деятельностью и по завершении инкубационного периода. Мы дали в статье лишь общее представление о португальской программе StartUP Visa. Узнать дополнительную информацию можно из брошюры часто задаваемых вопросов, а также на национальном портале Startup Portugal.
